Постановление №16 от 03.03.2021г. Об утверждении Порядка установления и оценки применения, устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПАЛЛАСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИОЗЕРНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Путь Ильича
от 03.03.2021г. № 16
Об утверждении Порядка установления
и оценки применения, устанавливаемых
муниципальными нормативными правовыми
актами обязательных требований, которые
связаны с осуществлением предпринимательской
и иной экономической деятельности и оценка
соблюдения которых осуществляется в рамках
муниципального контроля
В соответствии с частью 5 статьи 2 Федерального закона
от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Приозерного сельского поселения, администрация Приозерного сельского поселения
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Порядок установления и оценки применения, устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).
Глава Приозерного
сельского поселения А.В.Лукин
Рег: 16/2021
Приложение
к постановлению администрации
Приозерного сельского поселения
от 03.03.2021 № 16
ПОРЯДОК
установления и оценки применения, устанавливаемых муниципальными нормативными правовыми актами обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля
- Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также с принципами установления и оценки применения, устанавливаемых в муниципальных нормативных правовых актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (далее именуются – обязательные требования), с учетом Стандарта качества нормативно-правового регулирования обязательных требований, одобренным протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 24 апреля 2018 г. (далее именуется – Стандарт), Методических рекомендаций по систематической оценке эффективности обязательных требований для обеспечения минимизации рисков и предотвращения негативных социальных или экономических последствий, включая отмену неэффективных и избыточных, утвержденных протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 31 марта 2017 г. № 19(3) (далее именуются – Методические рекомендации), и в целях обеспечения единого подхода к установлению и оценке применения обязательных требований.
1.2. Настоящий Порядок включает:
порядок установления обязательных требований;
порядок оценки применения обязательных требований;
порядок пересмотра обязательных требований.
- Порядок установления обязательных требований
2.1. Администрация Приозерного сельского поселения, уполномоченная на осуществление соответствующего вида муниципального контроля (далее – Администрация) устанавливает обязательные требования с соблюдением принципов, установленных статьей 4 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", а также руководствуясь Стандартом и настоящим Порядком.
3. Порядок оценки применения обязательных требований
3.1. Оценка применения обязательных требований включает:
оценку достижения целей введения обязательных требований;
оценку фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования.
3.2. В целях оценки достижения целей введения обязательных требований и выявления неэффективных обязательных требований Администрацией предусматривается оценка обязательных требований посредством анкетирования представителей предпринимательского сообщества в рамках организации и проведения публичных мероприятий для подконтрольных субъектов с анализом правоприменительной практики.
Форма анкеты разрабатывается Администрацией в соответствии с Методическими рекомендациями.
Администрация на своем официальном сайте в сети «Интернет» обеспечивается возможность направления сообщений, отзывов, комментариев ("обратная связь") от предпринимательского и экспертного сообществ, в части оценки применения и актуализации обязательных требований.
3.3. В целях анализа обоснованности установленных обязательных требований, определения и оценки фактических последствий их установления, выявления избыточных условий, ограничений, запретов, обязанностей Администрацией может проводиться оценка регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования.
- Порядок пересмотра обязательных требований
4.1. Пересмотр обязательных требований осуществляется Администрацией по результатам оценки применения обязательных требований.
4.2. Пересмотр обязательных требований проводится один раз в год.
4.3. При выборе обязательных требований, подлежащих пересмотру, необходимо исходить из следующего:
степень риска, на предотвращение которого направлено действие обязательного требования (угроза жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создание непосредственной угрозы указанных последствий);
сведения об установленной ответственности за нарушение обязательного требования (в том числе с указанием дифференциации ответственности в зависимости от категории риска или класса (категории) опасности поднадзорных (подконтрольных) объектов;
сведения о количестве проверок соблюдения обязательного требования, проведенных в календарном году, предшествующем текущему году (в динамике, по годам).
4.4. Принятие решения о пересмотре обязательного требования основывается:
на выявлении в ходе обобщения и анализа правоприменительной практики неэффективных (устаревших, дублирующих и избыточных) обязательных требований, избыточных административных процедур;
на информации, полученной из сообщений, отзывов, комментариев
от предпринимательского и экспертного сообществ на официальном сайте Администрации и/или посредством анкетирования в рамках организации публичных мероприятий предложений по актуализации обязательных требований от предпринимательского и экспертного сообществ;
по итогам работы с проверочными листами (списками контрольных вопросов), перечнями муниципальных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля;
на предложениях представителей научно-исследовательских организаций, экспертного и предпринимательского сообществ.
4.5. При поступлении 5 и более обращений представителей научно-исследовательских организаций, экспертного и предпринимательского сообщества о нецелесообразности применения, как отдельных обязательных требований, так и муниципальных нормативных правовых актов в целом, должна быть проведена внеочередная оценка эффективности применения обязательных требований в течение месяца со дня поступления последнего обращения.
4.6. Администрация рассматривает материалы, послужившие основанием для пересмотра обязательных требований, и принимает одно
из следующих решений:
оставить действие обязательного требования без изменений;
пересмотреть обязательное требование (в том числе объединить
с иным обязательным требованием);
отменить обязательное требование,
принять иные меры, направленные на совершенствование контрольно-надзорной деятельности в соответствующей сфере правоотношений.
4.7. Ежегодно информация о результатах систематической оценки применения и пересмотра обязательных требований размещается
на официальном сайте Администрации.
Дата создания: 30.11.2021 23:45