ПОСТАНОВЛЕНИЕ п. Путь Ильича 06.05.2020 г. № 35 Об утверждении Программы по охране земель на территории Приозерного сель
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПАЛЛАСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИОЗЕРНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Путь Ильича
06.05.2020 г. № 35
Об утверждении Программы по охране земель на территории
Приозерного сельского поселения Палласовского муниципального района на период 2020-2022 годы
В соответствии со ст.ст. 11, 13 и 72 Земельного кодекса РФ, ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Приозерного сельского поселения Палласовского муниципального района, Волгоградской области, администрация Приозерного сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу по охране земель на территории Приозерного сельского поселения Палласовского муниципального района, Волгоградской области на 2020-2022 годы согласно приложениям.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).
Глава Приозерного А.В. Лукин
сельского поселения
рег.№: 35/2020
Приложение 1 к Постановлению
администрации Приозерного
сельского поселения
от 06.05.2020г. № 35
ПРОГРАММА
по охране земель на территории Приозерного сельского поселения на 2020-2022 годы
Раздел I. Паспорт программы по охраны земель, на 2020-2022 годы
|
Наименование Программы |
Целевая программа в области охраны земель на 2020-2022 годы (далее – Программа) |
|
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ |
|
Заказчик Программы |
Администрация Приозерного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области |
|
Разработчик |
Администрация Приозерного сельского поселения |
|
Основная цель Программы |
Повышение эффективности охраны земель на территории Приозерного сельского поселения, в том числе:
|
|
Основные задачи Программы |
1. Проведение работ с целью повышения биологического потенциала земель улучшения условий для устойчивого земледелия, повышения плодородия почв, улучшения гидротермического режима, сокращения поверхностного стока, увеличения поглощения углекислого и других газов, оптимизации процессов почвообразования, увеличения водности рек и водоемов, создания условий для сохранения биологического разнообразия. |
|
Сроки реализации Программы |
2020-2022 годы |
|
Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий |
1. Охрана земель |
|
|
|
|
|
|
|
Исполнители Программы |
|
|
Объемы и предполагаемые источники финансирования Программы |
Общий объем необходимого финансирования Программы составляет 195,0 тыс. рублей, из них: в 2020 году – 65,0 тыс. рублей
в 2021 году – 65,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2022 году – 65,0 тыс. руб.
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
|
|
Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Приозерного сельского поселения |
Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития района.
Местная программа «Охрана земель на территории Приозерного сельского поселения Палласовского муниципального района, Волгоградской области на 2020 - 2022 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития Приозерного сельского поселения Палласовского муниципального района, Волгоградской области и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
Раздел III. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Целью Программы является:
- охрана и восстановление плодородия земель;
Задачами Программы являются:
1) улучшение условий для устойчивого земледелия, повышения плодородия почв, сокращения поверхностного стока, увеличения поглощения углекислого и других газов, оптимизации процессов почвообразования, увеличения водности рек и водоемов, создания условий для сохранения биологического разнообразия;
Раздел IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования Программы в 2020-2022 годах составляет 195,0 тыс. рублей, из них:
- из местного бюджета – 195,0 тыс. рублей;
Объемы и источники финансирования подпрограмм и в целом Программы приведены в таблице №1.
Мероприятия по реализации Программы по подпрограммам, годам, объемам и источникам финансирования приведены в таблице №2 к Программе.
Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.
Раздел V. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.
Раздел VI. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Управление Программой осуществляется администрацией Приозерного сельского поселения
Муниципальные заказчики Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Исполнители Программы представляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в администрацию Приозерного сельского поселения до 1 марта года, следующего за отчетным календарным годом.
Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:
- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
- перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;
- перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их не завершения;
- анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий; предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.
Раздел VII. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:
- благоустройство населенных пунктов;
- улучшение качественных характеристик земель;
- эффективное использование земель
Таблица №1
к Программе по охране земель
на территории Приозерного сельского поселения на 2020-2022г.
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ (тыс. рублей)
|
№ |
Общие объемы затрат по источникам финансирования |
Всего, тыс. рублей |
В том числе по годам |
||
|
2020 |
2021 |
2022 |
|||
|
1 |
Бюджет Приозерного сельского поселения |
195,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
|
|
Всего по Программе |
195,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
Таблица № 2
к Программе по охране земель на территории Приозерного сельского поселения на 2020-2022 г.
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Раздел I
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИОЗЕРНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2013-2015гг
|
№ пп |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Единица измерения |
Объем финансовых средств из бюджета Приозерного сельского поселения и ожидаемые конечные результаты |
|||
|
всего |
2020год |
2021 год |
2022 год
|
||||
|
1. |
Организация регулярных мероприятий по очистке территории сельского поселения от мусора |
Администрация Приозерного сельского поселения |
тыс. руб.
|
150,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
2. |
Посадка кустарников и деревьев на участках подверженных водной эрозии, укрепление берегов в черте населенных пунктов |
Администрация Приозерного сельского поселения |
тыс. руб. |
15,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
3 |
Агрохимическое обследование почвы при выявлении фактов отравления, загрязнения вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, ядохимикатами или иными опасными химическими и биологическими веществами. |
Администрация Приозерного сельского поселения |
тыс. руб. |
30,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Глава Приозерного А.В. Лукин
сельского поселения