ПОСТАНОВЛЕНИЕ от «__» _______ 2024. п. Путь Ильича № __ «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в сфере благо
ПРОЕКТ
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПАЛЛАСОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИОЗЕРНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «__» _______ 2024. п. Путь Ильича № __
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 01.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Решением Приозерного сельского Совета от «23» августа 2021г. № 26/3 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства в Приозерном сельском поселении», руководствуясь Уставом Приозерного сельского поселения, администрация Приозерного сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
-
- Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Приозерного сельского поселения на 2025 год (приложение к постановлению).
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
- Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования (обнародования), и распространяет свое действие с 01.01.2025г.
Глава Приозерного
сельского поселения А.В. Лукин
Рег. № _/2024г
Приложение
к постановлению администрации
Приозерного сельского поселения
от «_»_____ 2024. №__
ПРОГРАММА
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Приозерного сельского поселения на 2025 год
Раздел 1. Аналитическая часть Программы
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Приозерного сельского поселения на 2025 год разработана для организации проведения в 2025 году профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, снижения рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Приозерного сельского поселения осуществляется администрацией Приозерного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области.
Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение организациями и гражданами обязательных требований, установленных правилами благоустройства территории Приозерного сельского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории в Приозерном сельском поселении в соответствии с Правилами, а также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.
Муниципальный контроль осуществляется посредством:
- организации и проведения проверок выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области автомобильных дорог и дорожной деятельности на территории Приозерного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области;
- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований;
- организации и проведения мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
Перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по муниципальному контролю в сфере благоустройства:
-Закон Волгоградской области от 11.06.2008 № 1693-ОД «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности»;
- Решение Приозерного сельского Совета от 16.01.2018 г. № 2 «Об утверждении Правил благоустройства территории Приозерного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области».
Ранее муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Приозерного сельского поселения не осуществлялся, в связи с чем не представляется возможным провести анализ текущего состояния осуществления данного контроля, описать текущий уровень развития профилактической деятельности контрольного органа – администрации Приозерного сельского поселения, охарактеризовать проблемы, на решение которых направлена программа профилактики.
Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики
2.1. Цели Программы:
- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
2.2. Задачи Программы:
- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
- повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов.
Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
3.1 Мероприятия Программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач Программы.
3.2. В рамках реализации Программы профилактики осуществляются следующие профилактические мероприятия:
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Содержание мероприятия |
Срок (периодичность) проведения |
Ответственный исполнитель |
1 |
Информирование контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований |
1.Размещение сведений, определенных ч.3 ст.46 Федерального закона № 248 – ФЗ, на официальном сайте администрации |
Ежегодно, декабрь |
Ответственный специалист администрации Приозерного сельского поселения |
2. Размещение сведений, определенных ч.3 ст.46 Федерального закона № 248 – ФЗ, в средствах массовой информации |
Ежеквартально |
|||
3. Размещение сведений, определенных ч.3 ст.46 Федерального закона № 248 – ФЗ, в личных кабинетах контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии) |
Ежегодно, декабрь |
|||
2 |
Обобщение правоприменительной практики осуществления муниципального контроля |
Подготовка и размещение доклада о правоприменительной практике |
1 раз в год до 30 января |
Ответственный специалист администрации Приозерного сельского поселения Глава Приозерного сельского поселения |
3 |
Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований |
Подготовка и объявление контролируемым лицам предостережения |
По мере поступления сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) по мере выявления нарушений обязательных требований, если отсутствуют подтвержденные данные о причинении или угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; не позднее 30 дней со дня получения администрацией указанных сведений |
Ответственный специалист администрации Приозерного сельского поселения Глава Приозерного сельского поселения |
5 |
Консультирование |
|
По мере поступления обращений контролируемых лиц или их представителей; в течение 30 дней со дня регистрации администрацией письменного обращения |
Ответственный специалист администрации Приозерного сельского поселения |
6 |
Профилактический визит |
|
По согласованию с контролируемыми лицами |
Ответственный специалист администрации Приозерного сельского поселения |
3.3. Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется устными разъяснениями по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия, а также посредством размещения на официальном сайте письменного разъяснения по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного органа.
Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
- порядок проведения контрольных мероприятий;
- периодичность проведения контрольных мероприятий;
- порядок принятия решений по итогам контрольных мероприятий;
- порядок обжалования решений контрольного органа.
3.4. Обобщение правоприменительной практики организации и проведения муниципального контроля осуществляется ежегодно. По итогам обобщения правоприменительной практики обеспечивается подготовка доклада, который утверждается руководителем контрольного органа и размещается на официальном сайте ежегодно не позднее 30 января года, следующего за годом обобщения правоприменительной практики.
Раздел 4. Показатели результативности и эффективности Программы.
№ п/п |
Наименование показателя |
Величина |
11. |
Полнота информации, размещенной администрацией Приозерного сельского поселения на официальном сайте в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |
100 % |
22. |
Удовлетворенность контролируемых лиц и их представителями консультированием |
100 % от числа обратившихся |
33. |
Количество проведенных профилактических мероприятий |
не менее 2 мероприятий, проведенных контрольным органом |